Prepreka isporuci prema CMR-u: istovar, skladištenje ili prodaja robe

Ako se međunarodna drumska pošiljka ne može predati na odredištu, prevoznik mora brzo razlikovati traženje uputstva, istovar i čuvanje robe. Primalac koji nije dostupan pravno se razlikuje od primaoca koji izričito odbija robu ili od robe čije stanje čini daljnje skladištenje nerazumnim.

Član 15 CMR-a uređuje prepreku isporuci nakon dolaska robe na određeno mjesto predaje. Prevoznik u pravilu mora zatražiti uputstva od pošiljaoca. Član 16 CMR-a dodaje pravila o troškovima, istovaru, čuvanju i prodaji robe u određenim situacijama.

Ovaj tekst objašnjava koje činjenice treba odmah zabilježiti, kada se prevoz prema CMR-u smatra završenim nakon istovara i zašto neuspjela predaja sama po sebi ne dozvoljava trenutnu prodaju robe.

Kašnjenje isporuke u početku znači da je prekoračeno ugovoreno ili razumno vrijeme predaje. Prepreka isporuci ide dalje. Roba je stigla na određeno mjesto, ali se ne može predati na način naveden u tovarnom listu.

Prepreka može biti odbijanje robe od strane primaoca. Može nastati i zato što niko nije dostupan, pristup nije moguć ili se ugovoreni istovar ne može obaviti. Stranica o kašnjenju isporuke i prevoznoj prepreci daje širi pregled postupanja.

Razlika je važna za komunikaciju. Poruka da isporuka kasni ne pokazuje koja je odluka potrebna. Pošiljalac mora moći vidjeti da li je potrebno uputstvo o drugom mjestu predaje, istovaru ili čuvanju robe.

Prema članu 15 stav 1 CMR-a prevoznik koji nakon dolaska naiđe na prepreku mora zatražiti uputstvo od pošiljaoca. Ako primalac odbije robu, pošiljalac može njome raspolagati bez predočavanja prvog primjerka tovarnog lista.

Primalac odbijanjem robe ne gubi automatski svako pravo na predaju. Prema članu 15 stav 2 CMR-a i dalje može zahtijevati predaju dok prevoznik ne primi suprotno uputstvo pošiljaoca. Zato izjave primaoca, pošiljaoca i prevoznika treba prikazati jasnim vremenskim redom.

Svaki zahtjev za uputstvo treba sadržati broj pošiljke, mjesto predaje, vrijeme dolaska, tačan razlog prepreke, stanje robe i dostupne mogućnosti. Odgovor poput „nastavite dalje“ je pouzdan samo ako je jasno kuda robu treba odvesti, do kada i pod kojim uslovima.

Kod promjene mjesta predaje treba provjeriti i da li uputstvo dolazi od osobe koja ima pravo raspolaganja robom prema članu 12 CMR-a te da li se može sigurno sprovesti. Uputstva za špediterski nalog i uputstva objašnjavaju kako sačuvati ovaj komunikacioni lanac.

Član 16 stav 2 CMR-a dozvoljava prevozniku u slučajevima iz člana 14 stav 1 i člana 15 da odmah istovari robu za račun osobe koja ima pravo raspolaganja. Nakon istovara prevoz se smatra završenim. To nije samo organizaciona pauza jer se mijenja činjenični i pravni položaj pošiljke.

Prije istovara prevoznik treba zabilježiti stanje robe, paketa, osiguranja, mjesto i vrijeme. Treba sačuvati i zahtjev za uputstvo te razloge zbog kojih se prevoz nije mogao nastaviti. Tako se kasnije može provjeriti da li je mjera bila obuhvaćena preprekom isporuci.

Prema članu 16 stav 1 CMR-a prevoznik u pravilu može tražiti naknadu troškova zahtjeva za uputstvo i troškova sprovođenja uputstva. To ne važi ako su troškovi posljedica protivpravnog postupanja ili nepažnje prevoznika. Zato uz transportnu dokumentaciju treba čuvati detaljan obračun.

Pregled CMR ugovora o prevozu važan je kada treba utvrditi da li se CMR uopšte primjenjuje. Konvencija ne obuhvata svaki domaći prevoz.

Nakon istovara prevoznik čuva robu za osobu koja ima pravo raspolaganja. Robu može povjeriti trećem licu. Prema članu 16 stav 2 CMR-a tada u pravilu odgovara samo za pažljiv izbor tog lica. Izbor i predaja moraju zato ostati provjerljivi.

Odgovarajuće čuvanje zavisi od robe. Temperatura, vlaga, zaštita od krađe, opasna roba, kvarljivost i kontrola pristupa mogu biti važni. Nije dovoljno ostaviti robu na bilo kojem mjestu. Lokacija mora odgovarati konkretnoj pošiljci.

Prevoznik treba obavijestiti pošiljaoca gdje se roba nalazi, ko je čuva i koji su troškovi nastali. Pošiljalac tada može odlučiti da odredi drugog primaoca, organizuje preuzimanje ili izda novo uputstvo. Primalac treba biti obaviješten ako je to moguće bez dodatnog rizika.

Prema članu 16 stav 2 CMR-a potraživanja iz tovarnog lista i drugi troškovi ostaju vezani za robu. To ne znači da je svaki izdatak automatski nadoknadiv. Potrebno je dokazati nužnost, visinu i vezu sa preprekom.

Prodaja je posebno dalekosežna mjera. Član 16 stav 3 CMR-a dozvoljava prodaju bez čekanja uputstva ako je roba kvarljiva, ako njeno stanje to opravdava ili ako su troškovi čuvanja nesrazmjerni vrijednosti robe. Uslovi moraju odgovarati robi i konkretnim okolnostima.

U drugim slučajevima prodaja dolazi u obzir tek nakon isteka razumnog roka bez suprotnog uputstva osobe koja ima pravo raspolaganja i kada se takvo uputstvo razumno može očekivati. Prevoznik zato treba sačuvati sve pokušaje kontakta i traženja odluke prije prodaje.

U dokumentaciji treba navesti stanje i vrijednost robe, troškove čuvanja, moguće alternative, pokušaje kontakta i razuman rok za odgovor. Kvarljiva roba može zahtijevati kratak rok. Trajna roba sa podnošljivim troškovima ne može se odmah prodati samo radi lakšeg postupanja.

Prema članu 16 stav 4 CMR-a prihod od prodaje nakon odbitka troškova koji terete robu stavlja se na raspolaganje osobi koja ima pravo raspolaganja. Ako troškovi premašuju prihod, prevoznik može tražiti razliku. Postupak prodaje određuje pravo ili običaji mjesta na kojem se roba nalazi.

Zabilježiti samo „primalac nije tu“: Sačuvajte pokušaje kontakta, vrijeme čekanja, kontakt osobe i stvarnu situaciju na mjestu predaje.

Uputstvo poslati pogrešnoj osobi: Provjerite ko prema CMR-u ima pravo raspolaganja i da li se prijem poruke može dokazati.

Istovariti bez zapisa o stanju: Prije istovara treba zabilježiti robu, pakete, osiguranje, mjesto i vrijeme.

Izjednačiti čuvanje i prodaju: Čuvanje je uobičajena posljedica istovara. Prodaja traži dodatne uslove iz člana 16 stav 3 CMR-a.

Troškove obračunati paušalno: Troškove uputstva, čuvanja i prodaje treba povezati sa pošiljkom i preprekom.

Odbijanje smatrati konačnim: Prema članu 15 stav 2 CMR-a primalac i dalje može zahtijevati predaju dok prevoznik ne primi suprotno uputstvo pošiljaoca.

Prvo sačuvajte činjenice: broj pošiljke, tovarni list, dolazak, mjesto predaje, prisutne osobe, razlog prepreke, stanje robe i sve pokušaje kontakta. Zatim zabilježite koje je uputstvo dato i kada je primljeno.

Ako je potreban istovar ili čuvanje, zabilježite predaju, novu lokaciju, osobu kojoj je roba povjerena i tekuće troškove. Prije prodaje provjerite uslove člana 16 stav 3 CMR-a i postupak na mjestu gdje se roba nalazi.

Ako je roba vrijedna ili kvarljiva, odbijanje sporno ili nije jasno ko ima pravo raspolaganja, transportnu dokumentaciju treba brzo pravno provjeriti. Perspektivu na mjestu predaje dopunjuju uputstva za primaoca kod prijema i primjedbe. Mag. Bernhard Brandauer, advokat, sa vama će razmotriti sljedeće razumne korake.